把民生實事辦到群眾心坎上 ——我市2024年推進(jìn)民生實事工作綜述

“家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。”

打通20條“斷頭路”，市民出行更加順暢，環(huán)境更加優(yōu)美；

鋪設(shè)供熱管網(wǎng)25公里，主城區(qū)供熱管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到75%；

全市建成老年助餐場所197家，正式投入使用170家；

我市二級公立醫(yī)院績效考核結(jié)果位居全省第一；

…………

一份份沉甸甸的民生答卷，傳遞著暖融融的發(fā)展溫度。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。2024年，市委、市政府始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把持之以恒推進(jìn)民生實事作為對全市人民的莊嚴(yán)承諾，腳踏實地解民憂、為民服務(wù)踐初心，辦成了一批惠民生、暖民心、順民意的好事實事，我市承辦的10件12項省重點民生實事和市委、市政府承諾為全市人民辦好的10件20項市重點民生實事全部提前或超額完成，讓一張張民生清單變成了一個個幸福賬單。

補齊民生短板、破解民生難題、兜牢民生底線，不遺余力保障和改善民生，讓群眾看到實實在在的變化、體驗到真真切切的溫暖、感受到踏踏實實的幸福。

民之所盼 政之所向

“我家住在郾城區(qū)許洼小學(xué)西邊的福星鑫園小區(qū)，以前因為岷江路沒有打通，孩子上學(xué)需要繞行，耽誤時間。我市征集民生實事時，我提交了自己的建議，沒想到被采納了。”家住福星鑫園小區(qū)的李華民說。

近年來，我市在確定民生實事前，向社會各界廣泛征求民生實事項目，充分匯集民智、反映民意、解決民需、凝聚民心，切實提高民生實事工作的透明度、開放度和群眾參與度，以提高人民生活質(zhì)量和水平為出發(fā)點和落腳點，圍繞群眾所急、所需、所盼，聚焦與群眾切身利益息息相關(guān)的，具有普惠性、公益性和社會效益較為突出的民生項目，真正為人民辦實事、辦好事，實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民。

家住東外灘的許先生對此很欣慰。他說：“民生實事從群眾中來，既體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，又切實解決了群眾真正關(guān)心的突出民生問題。這是政府傾聽民聲、貼近民需的親民表現(xiàn)，值得稱贊。”

民生實事的擬定，是在市委、市政府直接領(lǐng)導(dǎo)，縣區(qū)部門積極配合，人大代表和政協(xié)委員及社會各界廣泛參與下進(jìn)行的。市委書記秦保強和市長黃鈁高度重視擬定工作，多次對實事征集、篩選論證、征求意見等提出明確要求，要求立足于快、立足于早，組織“四大辦”就擬定項目的規(guī)劃設(shè)計、用地報批、投融資等前期工作進(jìn)行了研究，確保民生實事一旦通過，就能夠立即啟動、早日見到成效。

我市在市、縣兩級同步實施民生實事項目人大代表票決制度，全面提升了人大代表和人民群眾對民生工作的參與度。堅持依法依規(guī)、穩(wěn)妥推進(jìn)，在廣泛征求社會各界和人民群眾意見、建議的基礎(chǔ)上，科學(xué)論證研判，提出民生實事候選事項并提請市人代會票決。省、市民生實事確定后，我市印發(fā)了《貫徹落實河南省2024年重點民生實事責(zé)任分工》《2024年市定民生實事及責(zé)任分工》，突出抓好就業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、社會救助、城市更新、文旅融合等領(lǐng)域民生工作，最大限度把人民意愿體現(xiàn)到民生實事中。

民生是城市發(fā)展永恒的主題，不僅承載著千家萬戶對美好生活的追求與向往，還是衡量城市文明進(jìn)步與發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)尺，更是增強城市向心力與凝聚力的關(guān)鍵引擎。2024年，我市用“三個結(jié)合”讓民生實事更接地氣，更加務(wù)實，更能增進(jìn)民生福祉：

——結(jié)合上級要求。我市認(rèn)真落實中央、省委關(guān)于民生工作的部署，圍繞現(xiàn)代化漯河“三城”建設(shè)，細(xì)化量化民生重點工作，強化與省重點民生實事和市政府工作報告的銜接，統(tǒng)籌推動七大民生項目和“小而美”民生項目，使之與黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府的重大決策和工作部署高度吻合。

——結(jié)合實際能力。堅持盡力而為、量力而行，擬定的民生實事候選項目，注重與財政預(yù)算計劃相結(jié)合，充分考慮了市、縣兩級財政承受能力；注重與中央預(yù)算內(nèi)投資資金和專項債投資相結(jié)合，確保項目資金有保障；注重與上一年民生實事相結(jié)合，對持續(xù)建設(shè)的項目，繼續(xù)納入民生實事項目，確保各個項目能落地、可實施、快見效。

——結(jié)合現(xiàn)實需要。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“尊重民意、普惠共享，綿綿用力、久久為功”的原則，秉持“小切口、大成效”的理念，注重與各部門、各縣區(qū)提出的民生問題相結(jié)合，確保實事項目有支撐；注重與片區(qū)開發(fā)、城市更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作結(jié)合起來，補齊城市功能短板；注重與群眾關(guān)注的“急難愁盼”問題相結(jié)合，確保實事具有廣泛的民意基礎(chǔ)，切實增強群眾的幸福感、獲得感。

上下一心 真抓實干

“路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。”在民生實事推進(jìn)過程中，我市下實功、求實效，有效破解痛點、堵點、難點，加快推動民生實事項目落地實施。

我市積極構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、齊抓共管的“大民生”工作格局，定期召開市政府常務(wù)會議、市長辦公會議，專題研究民生實事辦理工作；市長、分管副市長深入一線調(diào)研，現(xiàn)場解決問題；各縣區(qū)和各承辦單位結(jié)合實際，建立工作臺賬，做到目標(biāo)具體、責(zé)任到人，確保民生實事落到實處、見到實效。

為加強督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，我市建立民生實事全程監(jiān)管、市縣聯(lián)督等機制，出臺了《漯河市民生實事辦理辦法》《漯河市民生實事考評辦法》《漯河市2024年民生實事考評細(xì)則》等制度。分類建立民生實事工作臺賬，確定目標(biāo)任務(wù)、工作要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)等，定期匯總梳理、分析研判、通報督促工作進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)進(jìn)展緩慢事項并加強指導(dǎo)。深入實地了解項目進(jìn)度，會商解決重點難點問題，督促市、縣兩級同向發(fā)力、密切協(xié)作、攻堅克難，全面提升民生項目建設(shè)質(zhì)效。

有目標(biāo)就有方向，有方向才有動力。辦理民生實事的相關(guān)責(zé)任單位，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把民生實事辦好辦實辦到位。

根據(jù)市委、市政府2024年度民生實事責(zé)任分工，市住建局牽頭負(fù)責(zé)打通峨眉山路、桃江路等“斷頭路”10條以上。2024年，我市共打通20條“斷頭路”，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

“新建改造市區(qū)背街小巷供水管網(wǎng)9公里以上，解決7000戶2萬余名群眾用水安全問題”被列入市重點民生實事后，市投資集團(tuán)通過精準(zhǔn)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、狠抓落實，原計劃于2024年10月底完成的民生實事，提前5個月超額完成任務(wù)，共新建改造市區(qū)背街小巷供水管網(wǎng)10.1公里，解決9000戶3萬余名群眾用水安全問題。

市沙澧河建設(shè)運行保障中心承擔(dān)的民生實事項目“加快沙澧河文化風(fēng)光帶建設(shè)，對標(biāo)5A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)完善提升基礎(chǔ)設(shè)施”，成績斐然：打造千機飛“只有漯河”文旅品牌，每周六和重大節(jié)日進(jìn)行無人機常態(tài)化表演；圓滿舉辦“元、春、夏、秋”系列主題燈會；引進(jìn)“汗血寶馬進(jìn)景區(qū)”項目和名馬俱樂部，開展名馬表演、教學(xué)等活動；常態(tài)化推進(jìn)“漯河宴”及美食業(yè)態(tài)延伸發(fā)展，逐步完善景區(qū)文旅業(yè)態(tài)。

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一個個痛點、堵點被有效破解，一件件民生實事落地開花，一份份民生答卷全新書寫，為人民群眾帶來了實實在在的利益，讓群眾看得到變化、能得到實惠，廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強。

收獲滿滿 幸福穩(wěn)穩(wěn)

民生連著民心，民心凝聚人心。市委、市政府以敢為人先的志氣、攻堅克難的勇氣、開拓創(chuàng)新的銳氣，解民憂、惠民生、暖民心，讓“民生圖景”照進(jìn)現(xiàn)實，變成了全市人民的“幸福實景”。

家住市區(qū)建新路建新花園小區(qū)的焦先生高興地說：“改造前，建新路是一個市場，雜亂無比，道路堵塞，車根本開不進(jìn)小區(qū)。如今，建新路市場取締，每天我都能將車開進(jìn)小區(qū)了。”

“俺小區(qū)的變化很大。過去，樓棟墻體上的瓷磚脫落、道路坑洼不平，一下雨路面就有積水。改造后，小區(qū)環(huán)境大變樣，大家就像搬了新家，開心極了。”在市區(qū)金山路與人民東路交叉口東南角的外貿(mào)家屬院，80歲的居民張安民提起小區(qū)改造喜笑顏開。

外貿(mào)家屬院是我市打造“小而美”小區(qū)的示范點位之一。2024年，我市持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升，共新開工改造老舊小區(qū)69個。按照我市老舊小區(qū)改造工作要求，老舊小區(qū)改造工作中不僅要完善基礎(chǔ)功能，還要注重精神文明建設(shè)，因地制宜植入文化元素，并結(jié)合改造小區(qū)區(qū)位、建成歷史，挖掘老舊小區(qū)特色文化資源，打造“小而美”的老舊小區(qū)。

2024年，全市新建公共服務(wù)領(lǐng)域充電樁1103個，超額完成新建公共服務(wù)領(lǐng)域充電樁民生實事任務(wù)，重點優(yōu)化城區(qū)公用充電基礎(chǔ)設(shè)施布局、完善縣域充電基礎(chǔ)設(shè)施，逐步構(gòu)建了“公用網(wǎng)+專用網(wǎng)+自用網(wǎng)”三網(wǎng)協(xié)同的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，更好地滿足了群眾充電需求。

淞江芳園西區(qū)處于供水管網(wǎng)末端，每到夏季用水高峰，高樓層住戶就會出現(xiàn)水壓低、供水不穩(wěn)定的情況。2024年，我市把改造供水管網(wǎng)列為重點民生實事后，對淞江芳園西區(qū)供水管網(wǎng)進(jìn)行了重新鋪設(shè)。家住淞江芳園西區(qū)7號樓的孫老先生贊許地說：“小區(qū)水網(wǎng)改造后，高層住戶用水正常了，再也不用安增壓泵了。”

位于市區(qū)濱河?xùn)|路與灤河路交叉口東北角的召陵區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心老年食堂，嚴(yán)格按照社區(qū)食堂的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強食品安全監(jiān)管，面向社區(qū)及周邊居民開放，每天有很多老年人前來就餐，為他們帶來了便利。

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市委、市政府始終把人民安危冷暖放在心上，用心用情用力把一樁樁、一件件民生實事當(dāng)作頭等大事來辦，全市基本公共服務(wù)更為優(yōu)質(zhì)均衡，人民群眾生活更加殷實富足，民生保障底線兜得更牢更實，群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

“夢雖遙，追則能達(dá)；愿雖艱，持則可圓。”保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。我市將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，沿著高質(zhì)量發(fā)展道路穩(wěn)步前進(jìn)，順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情，堅持盡力而為、量力而行，堅持民生項目一項接著一項干、民生實事一件接著一件辦，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾，為人民群眾帶來更多實實在在的利益，讓群眾看到變化、得到實惠，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
責(zé)編：翟柯  審核：王輝  終審：王崢