先行先試爭當前鋒，創(chuàng)新特色服務大局。去年以來，漯河市人防辦積極承擔河南省“十四五”人民防空方案修編試點工作任務，擔當作為、勇于創(chuàng)新，探索形成了人民防空方案全新框架結構，在河南省人民防空方案修編現(xiàn)場會上被省人防辦肯定推廣，為全省新一輪人民防空方案修編工作探索了路子，積累了經驗，提供了模版。

先行先試，大膽創(chuàng)新。市人防辦立足于“戰(zhàn)時防空、平時服務、應急支援”，緊跟國防動員體制改革步伐，按照國家最新要求確定人民防空方案框架體系，并增加方案要圖等相關內容。著眼使命任務突出主責主業(yè)，強化人防主責主業(yè)，緊密結合當前具有智能化特征的信息化局部戰(zhàn)爭特點，針對空襲方式新變化、空襲手段新特點、空襲防護新要求，在防護布局、防護方法、防護手段、防護力量等方面統(tǒng)籌考量，堅持區(qū)域聯(lián)動、軍地融合、軟硬結合，以完備的防護體系護佑生命，保存潛力。同時，對新時期人民防空五大體系能力進行全面深入分析，突出問題導向，精準化提出加強人防指揮平臺信息化建設、依托大數(shù)據云計算開展人口疏散、完善人員防護工程尤其是醫(yī)療救護工程布局等一系列建設需求，為未來全市人民防空建設發(fā)展提供了基本牽引和有效抓手，從根本上實現(xiàn)了體例創(chuàng)新。

實戰(zhàn)檢驗，成果斐然。2021年12月9日，市人防辦牽頭在召陵區(qū)組織開展的“漯盾—2021”人民防空人口疏散與接收安置對接暨人防工程平戰(zhàn)轉換演練，是我市按照新修編的人民防空方案組織的首次實戰(zhàn)演練，演練依照方案制訂腳本，模擬臨戰(zhàn)背景下，人防工程從早期轉換、臨戰(zhàn)轉換、緊急轉換到人員疏散掩蔽的全過程，有效檢驗了我市新一輪修編的人民防空方案的科學性、實戰(zhàn)性、可行性，被《中國國防報》、國防部門戶網站、河南日報客戶端、《漯河日報》等媒體廣泛宣傳報道。在2021年召開的全省人民防空方案修編培訓會上，會議對我市人民防空方案修編試點工作給予充分肯定，是省內首家、國內第一批按照國家最新規(guī)范要求，成體系完成市、縣（區(qū)）、街道和重要經濟目標“三級四案”人民防空方案編制的省轄市?！逗幽先嗣穹揽蘸唸蟆返?2期專題刊發(fā)，被省人防辦表彰為2021年度全省人防系統(tǒng)亮點工作。