習近平總書記深刻指出，回首40年改革開放歷程，中國人民更加堅定地認識到，只有改革開放才能發(fā)展中國。被稱為“中國縮影”的河南，40年來波瀾壯闊的發(fā)展進程，恰恰是這一論斷的生動注腳：那個曾經風沙、鹽堿、內澇肆虐的蘭考，已經脫貧摘帽，快步奔走在小康路上；那個曾經殺豬賣肉的小小漯河肉聯廠，已經是全球規(guī)模最大的肉類加工企業(yè)；那個曾經魚塘遍布的鄭州之東，已經是中國中部的金融中心、商貿中心和新興服務業(yè)中心。

 

　　尤其是黨的十八大以來，河南地位更加凸顯、影響不斷擴大，面貌發(fā)生了歷史性變化：已不僅是農業(yè)大省、重要的新興工業(yè)大省和有影響的文化大省，更是加速崛起的經濟強省、內陸開放大省。

 

　　回首，是為了更好地出發(fā)。

 

　　省委十屆六次全會暨省委工作會議高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察指導河南時的重要講話精神，堅持“四個著力”、打好“四張牌”、落實“三起來”“三結合”，沿著高質量發(fā)展的方向闊步前行。

 

　　改革開放贏得發(fā)展主動權

 

　　創(chuàng)造過輝煌，才懂得出彩的真正含義；經受過苦難，才對發(fā)展有著更深切地渴望。

 

　　五千多年的中華文明歷史長河中，河南有三千多年是中國政治、經濟、文化的中心，厚重的中原文明積淀著中華民族的鮮亮底色。

 

　　新中國成立之初，河南是全國最貧困落后的省份之一，人均年工農業(yè)總產值為50.3元，比全國平均水平低41%。

 

　　1978年，當十一屆三中全會吹響改革開放的號角，河南也迎來了發(fā)展的春天。40年來，河南扭住發(fā)展不放松，用改革的智慧和開放的勇氣，從“加快發(fā)展”“科學發(fā)展”“全面發(fā)展”，走向“高質量發(fā)展”。

 

　　1978年至1992年，河南用14年走出發(fā)展新路，負重前行卻激情燃燒——

 

　　始于1978年的中國農村改革，改寫了河南農民的命運，也改寫了河南發(fā)展的歷史。河南省開封縣的花生豐收在望，實行聯系產量責任制的超產獎勵要不要兌現？縣委領導班子態(tài)度鮮明：“就是個金娃娃也要讓社員抱走。”上世紀80年代初，河南糧食總產量創(chuàng)歷史最高水平，逐步從糧食調入省份轉向調出省份。

 

　　勢不可擋的改革大潮，從農村逐步向城市乃至整個經濟體制的全方位改革推進，成為河南發(fā)展的強大動力。

 

　　肖存興察覺到消費升級趨勢，將山珍海味加入羊肉燴面，演繹出從街邊擺攤到行業(yè)巨無霸的“燴面?zhèn)髌?rdquo;；企業(yè)股份制改革拉開序幕，股票、期貨相繼登場；“微笑服務”的鄭州亞細亞驚艷亮相，引爆“中原商戰(zhàn)”，令當時不景氣的全國商業(yè)為之震動。

 

　　從“溫飽不足”到“吃飽穿好”，河南以經濟建設為中心，1991年經濟總量突破千億元，從此挺起腰桿謀發(fā)展。

 

　　1992年至2012年，河南用20年走好崛起之路，高歌猛進且活力迸發(fā)——

 

　　南國春來早。1992年，鄧小平同志發(fā)表了著名的“南方談話”，掀起了新一輪改革開放的熱潮。河南不再把自己束縛在“把農業(yè)搞好”的思維定式中，堅持工業(yè)、農業(yè)兩篇文章聯起做，戰(zhàn)略目標從提出“一高一低”到強調“兩個較高”，從實施“三大戰(zhàn)略”到實現“兩大跨越”，產業(yè)結構從“二一三”轉變到“二三一”，探索出一條不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協調科學發(fā)展路子，“實現中原崛起”的戰(zhàn)略構想橫空出世。

 

　　時勢浩蕩，落子生花。

 

　　49歲的陳澤民受熱播電視劇《凌湯圓》的影響，毅然辭去鄭州市第二人民醫(yī)院副院長，下海研發(fā)出國內第一條速凍湯圓生產線；安鋼從年產量10萬噸的小鋼鐵企業(yè)，一躍成為全國第一個年產量突破100萬噸的地方鋼鐵企業(yè)，對安陽市GDP的貢獻率幾乎占據一半；鄭州市鄭東新區(qū)建設拉開帷幕，平地崛起一座國際化新城。

 

　　從“強工興農”到“三化”協調，河南堅持科學發(fā)展觀，經濟總量先后突破1萬億元、2萬億元大關，穩(wěn)居全國第五位、中西部省份首位，從此鼓起腰包謀發(fā)展。

 

　　黨的十八大以來，河南正在努力走出一條騰飛之路，展翅翱翔且豪情萬丈——2012年12月8日，就任中共中央總書記20多天的習近平，在改革開放最前沿的深圳，開啟了他履新后的第一次國內調研，向世界宣示了中國改革不停頓、開放不止步的決心。

 

　　此時的河南，發(fā)展思路愈發(fā)清晰——把自身發(fā)展放在國際發(fā)展大勢中去思考，放在國家發(fā)展大局中去定位，放在區(qū)域協同發(fā)展中去謀劃。

 

　　立足“中國之中”，河南用好新型城鎮(zhèn)化這個“引擎”，帶動周邊，活躍全局。中原經濟區(qū)芳容初綻，“三區(qū)一群”等國家戰(zhàn)略平臺疊加而至，米字形高速鐵路網全部開工，鄭州國家中心城市領銜出演“五省三十城記”，實實在在顯示出中原腹地的重要力量。

 

　　思考“世界地圖”，河南走好區(qū)位優(yōu)勢這步“妙棋”，服務內陸，聯通世界。打通“空陸網海”四條“絲綢之路”，首創(chuàng)“1210”海關監(jiān)管模式，建成內陸省份數量最多的功能性口岸，進出口總額躍升至中西部首位。鄭州中大門保稅直購體驗中心開設有70多個國家和地區(qū)的商品專柜，讓慕名而來的消費者驚呼：“我就像走進了‘世界的百貨商店’。”

 

　　從“內陸腹地”到“開放高地”，河南樹立新發(fā)展理念，經濟總量先后躍上3萬億元、4萬億元臺階，接近4.5萬億元，按照這一基數，今后3年年均增長4%就可以達到全面小康的要求。

 

　　改革開放40年，河南發(fā)展成就巨大：

 

　　經濟總量更大了。全省GDP年均增長10.9%，高于全國平均水平1.4個百分點。經濟總量占全國的比重由1978年的4.5%提高到2017年的5.4%。

 

　　人均水平更高了。人均GDP由全國第28位躍升至第19位。2017年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別為1978年的93.8倍和121.1倍。

 

　　地方財力更強了。1978年，地方財政收入不足30億元，到2017年達到5238.35億元，跨過5000億元臺階，居中部首位。

 

　　經濟結構更優(yōu)了。1978年，三次產業(yè)結構為39.8∶42.6∶17.6，到2017年變?yōu)?.6∶47.7∶42.7，一產比重首次降至個位數；常住人口城鎮(zhèn)化率從1978年的13.6%上升至2017年的50.16%，實現了城鎮(zhèn)人口超過農村人口的歷史性轉變。

 

　　歷史的畫卷，在砥礪前行中鋪展；時代的樂章，在不懈奮斗中奏響。

 

　　2014年3月和5月，習近平總書記以微觀調研把握宏觀中國，兩次視察指導河南并作出經濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，推動形成以新發(fā)展理念為指導、以供給側結構性改革為主線的政策框架，確立穩(wěn)中求進工作總基調。并親自為河南高質量發(fā)展“把脈開方”——圍繞加快轉變經濟發(fā)展方式和提高經濟整體素質及競爭力，著力打好“四張牌”。

 

　　省委十屆六次全會暨省委工作會議深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實總書記對河南工作的重要指示精神，明確了我省堅持高質量發(fā)展的總體任務、基本路徑、主要目標、重大舉措和重點支撐。

 

　　中原更加出彩是河南高質量發(fā)展的總體任務；

 

　　堅持“四個著力”、打好“四張牌”、落實“三起來”“三結合”是河南高質量發(fā)展的基本路徑；

 

　　實現更有效率、更加全面、更富活力、更可持續(xù)的發(fā)展是河南高質量發(fā)展的主要目標；

 

　　貫徹新發(fā)展理念，建設現代化經濟體系，推動質量變革、效率變革、動力變革，堅持以人民為中心是河南高質量發(fā)展的重大舉措；

 

　　推動經濟結構戰(zhàn)略性調整，把創(chuàng)新放在發(fā)展全局的核心位置，深化改革開放、打好打贏三大攻堅戰(zhàn)是河南高質量發(fā)展的重點支撐。

 

　　發(fā)展是解決所有問題的關鍵

 

　　發(fā)展就是一個不斷點題、破題和解題的過程。

 

　　黨的十八大以來形成的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為中國經濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展提供了根本遵循，河南的發(fā)展勢能蓄積壯大、地位形象顯著提升、影響力不斷擴大，中原兒女自豪感、自信心、凝聚力明顯增強。

 

　　這些年河南的發(fā)展，是注重速度、更注重質量的發(fā)展——

 

　　打開河南經濟發(fā)展的“畫卷”，運行態(tài)勢平穩(wěn)，增長速度較快，經濟結構協調，追求速度與質量的統一是最醒目的色彩：

 

　　因為見事早、判斷準、行動快，黨的十八大以來，河南經濟發(fā)展保持了平穩(wěn)增長、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。

 

　　看速度，2013年GDP躍上3萬億元臺階，2016年躍上4萬億元臺階，2017年接近4.5萬億元，穩(wěn)居全國第五位、中西部省份首位。服務業(yè)增加值接近2萬億元，居中部首位，對經濟增長的貢獻率達到48.4%，成為拉動經濟增長的主動力。

 

　　看質量，人均GDP于2013年、2014年連續(xù)跨越5000美元、6000美元兩個臺階，徹底摘掉了“貧困落后”的帽子，已達到中等發(fā)達省份水平，2017年接近7000美元。

 

　　速度與質量產生的巨大能量，讓我們在適應、把握經濟發(fā)展新常態(tài)的過程中，增強了信心，堅定了方向。

 

　　河南堅持“四個著力”，著力推動經濟持續(xù)健康發(fā)展，就是要堅持速度與質量的有機統一。

 

　　這些年河南的發(fā)展，是苦練內功、更善借外力的發(fā)展——

 

　　改革創(chuàng)造了體制機制的先發(fā)優(yōu)勢，開放贏得了后發(fā)趕超的歷史機遇，一條富有時代特征、中國特色、河南特點的發(fā)展道路，創(chuàng)造了令人矚目的發(fā)展成績。

 

　　刀刃向內，以深化改革擴大寬領域開放，“先人一步”激發(fā)市場主體活力。

 

　　從全國首推“三十二證合一”到“一次辦妥”河南網上政務服務平臺上線運行，營商環(huán)境成為河南發(fā)展新標識；從全國率先完成剝離企業(yè)辦社會職能工作到超額完成處置千家“僵尸企業(yè)”目標，國企改革場場硬仗都“打得漂亮”……河南以供給側結構性改革為主線，用改革的辦法來解決前進中的問題，吸引127家世界500強企業(yè)先后落戶，國有企業(yè)挺起河南經濟發(fā)展的“脊梁”。

 

　　眼界向外，以全面開放倒逼深層次改革，“高人一招”培育國際競爭新優(yōu)勢。

 

　　從全國首個航空港經濟綜合實驗區(qū)獲批到建設鄭州至盧森堡“空中絲綢之路”，“無中生有”打通了連接世界經濟體的空中通道；從中原經濟區(qū)到“三區(qū)一群”戰(zhàn)略疊加，“有中生新”提升了在全國大局中的地位和作用……河南以新發(fā)展理念為指導，用開放的視角找尋發(fā)展的空間，建設中西部開放高地，推動中原腹地走向開放前沿。

 

　　河南的跨越發(fā)展，源于將著力打好“四張牌”作為落實新發(fā)展理念、深化供給側結構性改革的重要抓手。

 

　　這些年河南的發(fā)展是發(fā)揮優(yōu)勢、更彌補短板的發(fā)展——

 

　　歷任河南領導都在思考著一個嚴肅命題：怎樣在保持現有優(yōu)勢的情況下，突破“路徑依賴”和補齊“木桶短板”，創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢去贏得未來？

 

　　順應潮流，緊跟時代步伐是根本之策，河南發(fā)展快的時候，都是在和時代同頻共振中走在前列。

 

　　中國與期貨在鄭州“握手”，從全國第一家糧食批發(fā)市場到上市49個商品期貨品種，“國際鄭”向世界喊出“鄭州價格”。

 

　　中國工業(yè)化大潮滾滾，河南制造向河南創(chuàng)造轉變、河南速度向河南質量轉變、河南產品向河南品牌轉變，“強工興農”漸入佳境，裝備制造業(yè)、食品工業(yè)兩個萬億級產業(yè)集群強勢崛起，繁榮服務業(yè)水到渠成。

 

　　視野開闊，不斷探索新路是全局之謀，河南發(fā)展快的時候，都在創(chuàng)造著新的模式和經驗。

 

　　從汝州上演“蛇吞象”奇觀到鄭煤機收購全球汽車零部件“隱形冠軍”，民資與國資不斷續(xù)寫新的傳奇。

 

　　從鄭州亞細亞將消費者奉為“上帝”引領全國現代化商業(yè)理念到河南保稅中心“買全球賣全球”首創(chuàng)“1210”海關監(jiān)管模式，鄭州商業(yè)不斷向國內外貢獻可復制、可推廣的經驗和實踐。

 

　　審時度勢，彰顯自身特色是長遠之計，河南發(fā)展快的時候，都是在立足省情，找準加快自身發(fā)展和服務全國大局的結合點，形成核心競爭力。

 

　　審視人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的現狀，河南打好糧食生產這張“王牌”，探索“兩不三新”的跨越發(fā)展之路，如今已走進了28.7萬平方公里的跨省級行政區(qū)域城市群——中原城市群。

 

　　立足地處連接東西、貫通南北的戰(zhàn)略樞紐的地位，河南由“十”到“米”重鑄“中國鐵路心臟”輝煌，“連天接地”推動中原大樞紐由“國內”轉向“國際”，如今已成為“一帶一路”的物流通道樞紐。

 

　　針對貧困山區(qū)多、搬遷難度大的實際，河南把易地扶貧搬遷任務納入新型城鎮(zhèn)化、現代產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中統籌推進，如今已探索出了一條“依托‘四靠’搬得出、覆蓋‘五有’穩(wěn)得住、圍繞‘五個一’能致富、實現‘五新’生活好”的新路子，26.03萬貧困群眾有望提前一年全部搬入新家園。

 

　　河南堅持穩(wěn)中求進工作總基調，落實“三起來”“三結合”，不斷取得經濟社會發(fā)展新成就。

 

　　“永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)”，正如黨的十九大報告描繪的那樣，億萬中原兒女牢記總書記囑托，譜寫了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新篇章，激發(fā)出磅礴的高質量發(fā)展新動能，鋪陳開疊彩的時代新畫卷。

 

　　堅定不移走高質量發(fā)展之路

 

　　“發(fā)展依然是當代中國的第一要務，中國執(zhí)政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平，逐步實現共同富裕。”習近平總書記曾這樣詳解“兩個一百年”奮斗目標。

 

　　“實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，需要中原更加出彩。”站在歷史與現實的交匯點，當我們把總書記的殷殷囑托和黨的十九大精神貫通起來理解時，把新時代的坐標系和中原更加出彩的目標對照起來思考時，一種強烈的使命感、負重感、責任感正在成為我們前進的強大驅動力。

 

　　省委十屆六次全會暨省委工作會議指出，新時代中原更加出彩，必須堅持科學發(fā)展的正確方向，堅定不移走高質量發(fā)展之路。

 

　　貫徹新發(fā)展理念，實現更加全面的發(fā)展——糧食綜合生產能力跨越1200億斤大關、常住人口城鎮(zhèn)化率突破50%、“金融豫軍”加速崛起、全球重要的智能終端生產基地基本建成、數字經濟嶄露頭角……探尋河南的發(fā)展密碼，是“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，引領了河南朝更高質量、更有效率、更可持續(xù)方向前進。

 

　　“新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。”河南正處于人均GDP從近7000美元向1萬美元邁進的重大戰(zhàn)略機遇期，要確保經濟實現由“大”到“強”的轉變，必須持之以恒推動新發(fā)展理念落地生根，把打好“四張牌”貫穿于高質量發(fā)展各個方面，推進經濟結構戰(zhàn)略性調整、將創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置、深化改革開放、打好打贏三大攻堅戰(zhàn)，不斷開拓高質量發(fā)展新境界。

 

　　建設現代化經濟體系，實現更有效率的發(fā)展——

 

　　產業(yè)結構不優(yōu)、經濟效益不高、創(chuàng)新能力不強、企業(yè)發(fā)展不充分……縱覽河南40年來的發(fā)展歷程，全省生產總值年均增長接近11%，增速在兩位數以上的年份就有22個，但這種增長不可避免地帶有數量規(guī)?？焖贁U張的特征，一些不平衡、不協調、不可持續(xù)的矛盾和問題伴生而至。

 

　　“國家強，經濟體系必須強”。如果把河南看成一個獨立經濟體，近4.5萬億元生產總值在世界能排到第18位。在這樣一個“大塊頭”的經濟體量下，要順利跨越“中等收入陷阱”，必須堅持質量第一、效益優(yōu)先推動現代化經濟體系建設，加快建設實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源協同發(fā)展的產業(yè)體系。

 

　　推動質量變革、效率變革、動力變革，實現更富活力的發(fā)展——

 

　　生產總值多、財政收入少，怎么辦？轉變經濟發(fā)展方式，“錢袋子”裝滿“真金白銀”。

 

　　人口資源多、人才數量少，怎么辦？招才引智納天下英才，建設“雙一流”高校和學科，“人口紅利”變?yōu)?ldquo;人力資源紅利”。

 

　　工業(yè)比重高、服務業(yè)比重低，怎么辦？持續(xù)承接產業(yè)轉移，推動制造業(yè)服務化，產業(yè)結構由“二三一”轉變?yōu)?ldquo;三二一”。

 

　　發(fā)展質量高不高，全要素生產率是標尺。河南要追求“少投高產”“有含金量”的發(fā)展，必須處理好投入與產出的關系。推動質量變革，提高經濟整體素質，使企業(yè)有更多的利潤、員工有更多的收入、政府有更多的稅收；推動效率變革，提高勞動、資本、土地、資源和環(huán)境效率；推動動力變革，加快新舊動能轉換，不斷增強經濟創(chuàng)新力和競爭力。

 

　　堅持以人民為中心，實現更可持續(xù)的發(fā)展——居住在深山、灘區(qū)的貧困戶，如何早日摘下“帽子”奔小康？中小制造企業(yè)投融資，何時不再四處奔波求人？掰著手指頭計算的“藍天白云”，何時能成為常態(tài)？奔波于招聘會的大學畢業(yè)生，怎樣能多一些就業(yè)的機會？輾轉于醫(yī)院病房的患者，怎么能減輕一些負擔？還有社保、教育、住房……

 

　　“一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走”。只有不忘為人民謀幸福的初心，不斷創(chuàng)造獲得感、幸福感、安全感提升的美好生活，河南才能真正做好高質量發(fā)展這篇大文章。

 

　　發(fā)展是浩浩蕩蕩的時代潮流，不可阻擋、不可逾越、不可逆轉。

 

　　用奮斗實現人生價值，用實干圓夢偉大時代，億萬中原兒女打好行裝，再出發(fā)?、?