在河南省第十四屆人民代表大會第三次會議閉幕會上的講話

（2025年1月21日）

劉 寧

　　各位代表，同志們：

　　河南省第十四屆人民代表大會第三次會議，經(jīng)過大家的共同努力，已圓滿完成各項議程，就要勝利閉幕了。

　　這次大會，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及中央經(jīng)濟工作會議精神，認真貫徹習近平總書記對河南工作的重要論述，落實省委十一屆八次全會暨省委經(jīng)濟工作會議部署，審議批準了各項工作報告，順利完成了選舉任務。會議期間，各位代表以高度的政治責任感和強烈的主人翁精神，堅持黨的領導，依法履職盡責，積極建言獻策，正確行使權力，充分體現(xiàn)了牢記使命、忠于人民的責任擔當，充分展現(xiàn)了奮發(fā)進取、實干篤行的精神風貌。會議開得很成功，是一次高舉旗幟、凝心聚力、求真務實、團結奮進的大會，必將進一步動員和鼓舞一億河南人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志，在現(xiàn)代化建設新征程上勇立新功、再創(chuàng)佳績。

　　這次大會選舉我擔任省人大常委會主任，這是習近平總書記和黨中央的重托，是各位代表和全省人民的信任，我深感使命如山、責任如磐。我一定牢記習近平總書記囑托，堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署，忠實履行憲法和法律賦予的職責，始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，深入踐行全過程人民民主，自覺接受監(jiān)督，朝乾夕惕、克盡厥職，與全體代表一道，竭盡全力服務河南人民，不斷開創(chuàng)河南經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設新局面。

　　各位代表，同志們！

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對河南工作高度重視、親切關懷，習近平總書記心系中原大地、情牽中原人民，對河南工作作出一系列重要論述，為河南發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年、謀劃“十五五”發(fā)展之年，也是進一步全面深化改革的重要一年，做好各項工作尤為重要。這次大會審議批準的省政府工作報告、省人大常委會工作報告、省法院工作報告、省檢察院工作報告，年度計劃報告、年度預算報告，明確了我省今年經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設各項工作的目標任務和重點舉措。我們要牢記囑托、感恩奮進，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的全面領導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及中央經(jīng)濟工作會議部署，深入學習貫徹習近平總書記對河南工作的重要論述，抓好這次大會精神的落實，錨定奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章，著力推動高質量發(fā)展、擴大高水平開放、創(chuàng)造高品質生活、實施高效能治理，在融入新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設上奮勇爭先、在深化改革和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造上奮勇爭先、在推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上奮勇爭先、在保障生態(tài)安全和促進人與自然和諧共生上奮勇爭先，一步一個腳印地把習近平總書記為我們擘畫的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。

　　實現(xiàn)“奮勇爭先”，是擺在我們每個人面前的重大政治任務和時代課題，必須認清形勢、揚長避短、加壓奮進。當前，我省發(fā)展總體態(tài)勢良好，但外部環(huán)境異常復雜嚴峻，存在較大不確定性；我國各省區(qū)市都在加緊推進高質量發(fā)展、現(xiàn)代化建設，“前有標兵、后有追兵”的形勢逼人；我省發(fā)展仍面臨一些困難問題，主要是內需不足，新舊動能轉換仍處于攻堅期，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，群眾就業(yè)增收面臨壓力，各種風險隱患仍然較多；前進道路上，還可能遇到各種可以預料和難以預料的困難挑戰(zhàn)。我們既要正視問題，更要堅定信心，看到我省發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。黨中央的集中統(tǒng)一領導是做好經(jīng)濟工作的根本保證，在關鍵時刻、重要節(jié)點，黨中央及時研判形勢、作出決策部署，確保我國經(jīng)濟航船乘風破浪、行穩(wěn)致遠。今年黨中央加強超常規(guī)逆周期調節(jié)，實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，打好政策“組合拳”，政策紅利的含金量前所未有，將對我省推動高質量發(fā)展形成強勁拉動作用。我省經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向新、穩(wěn)中向優(yōu)的態(tài)勢，到了厚積薄發(fā)、崛起倍增的關鍵階段，有譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章的宏大場景，期望大好、前景大好。加快構建新發(fā)展格局、建設全國統(tǒng)一大市場，有利于我省充分發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)體系完備、人力資源充足、市場規(guī)模巨大、應用場景豐富等比較優(yōu)勢，當好建設全國統(tǒng)一大市場和暢通國內大循環(huán)、鏈接國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略支點和樞紐，把各項比較優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢。此外，我們還有很多有利條件，利用好了就一定可以大有作為。

　　各位代表，同志們！

　　牢記囑托、奮勇爭先，是全省上下的共同使命、共同責任，必須同題共答、同頻共振、同向發(fā)力。要錨定奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章，聚焦“四高四爭先”，結合制定“十五五”規(guī)劃和專項規(guī)劃，逐項研究制定規(guī)劃和行動方案，實化細化目標任務措施，明確項目載體抓手。要吃透用好國家一攬子政策，完善配套政策，把政策紅利轉化為發(fā)展實效。要以經(jīng)濟體制改革為牽引進一步全面深化改革，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，充分激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要最大程度凝聚一切智慧力量、調動一切積極因素，匯聚起全省廣大黨員干部群眾團結一致、共同奮斗的強大合力。各級各部門領導班子是一個地方和單位的“指揮部”“作戰(zhàn)部”，領導干部是事業(yè)發(fā)展的關鍵少數(shù)，責任重大、使命光榮，必須不斷加強自身建設，切實發(fā)揮好示范帶頭作用。

　　要學思想，把牢根本遵循。習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代新征程開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的首要政治任務，是做好各項工作的根本遵循。習近平總書記對河南工作的重要論述，是著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，對河南工作的科學指引，是習近平新時代中國特色社會主義思想的“河南篇”。我們要始終做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者，堅持把習近平總書記對河南工作的重要論述作為河南各項工作的根本遵循，全面領會、系統(tǒng)掌握黨的創(chuàng)新理論的科學體系、核心要義、豐富內涵、實踐要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，把堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)到實際行動上。通過深入學習做好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的深化、內化、轉化工作，從思想上正本清源、固本培元，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，堅定理想信念，筑牢對黨忠誠，站穩(wěn)人民立場，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。通過深入學習提升政治能力、思維能力、實踐能力，抓好黨員干部政治教育和政治訓練、履職能力培訓，從黨的創(chuàng)新理論中悟規(guī)律、明方向、學方法、增智慧，把看家本領、興黨本領、強國本領學到手。通過深入學習大興務實之風、弘揚清廉之風、養(yǎng)成儉樸之風，發(fā)揚徹底的自我革命精神，鞏固拓展黨紀學習教育成果，把工作抓實、步子邁實，筑牢思想防線、堅守紀法底線，厲行節(jié)約、勤儉辦一切事情。通過深入學習匡正干的導向、增強干的動力、形成干的合力，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，牢固樹立和踐行正確政績觀，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，多做打基礎、利長遠、增后勁的工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐、人民檢驗的實績。

　　要講協(xié)同，匯聚磅礴力量。習近平總書記強調，“團結就是力量，團結才能勝利”“團結奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路”。我們要牢牢把握團結奮斗的時代要求，在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，把各項工作放到黨和國家事業(yè)全局、全省發(fā)展大局中來聚智謀事，同心耕好“責任地”，攜手下好“一盤棋”，步調一致向前進。要切實做到同聲相應、同氣相求。堅持以“同”目標“協(xié)”各方，各地各部門各單位都要緊緊圍繞奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章“全景圖”，立足自身職能、工作基礎、有利條件，細化“施工圖”，心往一處想、勁往一處使。要切實做到政策協(xié)同、工作協(xié)同。堅持走上去、走出去、走下去，積極主動爭取政策，找準政策落實的切入點和突破口，以超常規(guī)舉措落實超常規(guī)政策，加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、貿(mào)易、環(huán)保、監(jiān)管等政策和改革開放舉措的協(xié)調配合，增強政策取向的一致性，讓政策“組合拳”形成“拳路拳式”，確保“拳拳發(fā)力”。工作中強化系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，在全局上謀勢、關鍵處落子、協(xié)同中發(fā)力，促進改革開放創(chuàng)新相輔相成，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局相得益彰，城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調發(fā)展，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。要切實做到上下聯(lián)動、左右配合。壓實責任鏈條、形成責任閉環(huán)，指揮有力、科學推進，避免“局部用力、全局不利”，實現(xiàn)各條塊結合、各方面銜接、各層級貫通，提高推動工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

　　要抓落實，務求實干實效。習近平總書記反復強調“空談誤國、實干興邦”“一分部署、九分落實”，要求“形成狠抓落實的好局面”。我們要堅持干字當頭、實字為要，對黨中央的決策部署和省委定下的事情，盯住不放、一抓到底，確保抓出實效。要不折不扣抓落實。把準黨中央決策部署的戰(zhàn)略意圖、政策取向、工作要求，結合實際創(chuàng)造性開展工作，推動各項決策部署在中原大地落地生根、開花結果、盡收其效。要雷厲風行抓落實。樹牢“馬上就辦”的意識，定了就干、緊抓快干，能早干則早、能快就快，拉滿弓、繃緊弦、鉚足勁，以拼搶姿態(tài)推動各項工作。要求真務實抓落實。堅持“四下基層”制度，大興調查研究，遵循規(guī)律、實事求是，因地制宜、分類施策，清單化、項目化推進工作，堅決糾治形式主義、官僚主義，切實為基層松綁減負、賦能增效。要敢作善為抓落實。堅持事不避難、義不逃責、計不旋踵，提升專業(yè)素養(yǎng)，補知識缺陷、能力短板，增強工作的科學性、預見性、創(chuàng)造性，以敢闖敢干、善作善成來掌握工作主動、搶得發(fā)展先機。

　　各位代表，同志們！

　　人民代表大會制度是我國的根本政治制度，70多年的實踐充分證明，人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質、保證人民當家作主的好制度，是能夠有效凝聚全體人民力量一道推進中國式現(xiàn)代化的好制度，具有強大生命力和顯著優(yōu)越性。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，積極發(fā)展全過程人民民主，更好把人大制度優(yōu)勢轉化為治理效能。全省各級黨委要堅持把人大工作擺在重要位置，加強對人大工作的全面領導，支持人大及其常委會依法行使職權、開展工作，推動人大工作高質量發(fā)展。各級人大及其常委會要牢牢把握人大工作正確政治方向，始終圍繞中心、服務大局，統(tǒng)籌做好立法、監(jiān)督、決定、任免、代表等工作，把發(fā)展全過程人民民主的要求貫徹體現(xiàn)到人大各項工作中，持續(xù)加強自身建設，不斷提高新時代新征程人大工作質量和水平。各級政府、監(jiān)委、“兩院”要主動接受人大監(jiān)督，不斷提高依法行政、公正司法和監(jiān)察水平。

　　人大代表肩負著黨和人民賦予的光榮職責。希望各位代表倍加珍惜黨和人民的信任，充分發(fā)揮來自人民、扎根人民的優(yōu)勢，當好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，更好為人民代言、為人民履職、為人民服務，在齊眾心、匯眾力、聚眾智上多作貢獻，不斷展現(xiàn)新時代人大代表的新?lián)斝嘛L貌新作為。

　　各位代表，同志們！

　　偉大事業(yè)呼喚偉大精神，偉大精神成就偉大事業(yè)。習近平總書記2014年在我省蘭考縣視察時強調，要深學細照篤行焦裕祿精神；2019年視察我省時指出，焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神等都是我們黨的寶貴精神財富；2022年視察我省時指出，紅旗渠精神同延安精神是一脈相承的，是中華民族不可磨滅的歷史記憶，永遠震撼人心。奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章，要大力弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，以實干開創(chuàng)美好未來，用奮斗創(chuàng)造別樣精彩！

　　最后，我再強調一點。根據(jù)氣象部門預測，1月24日至27日我省將有明顯雨雪寒潮天氣，發(fā)生災害的風險較高。各地各部門要堅持人民至上、生命至上，樹牢底線思維、極限思維，加強天氣變化的監(jiān)測預警預報，及時研判會商，采取針對性應對措施，切實做好保安全、保民生、保穩(wěn)定、保糧食生產(chǎn)工作。特別是要加強交通路況巡查，及時除冰除雪，保障春運安全暢通。要加強重點部位防范，緊盯重點行業(yè)、老舊房屋、公共場館等，及時排險除患，嚴防發(fā)生房屋坍塌、生產(chǎn)安全等事故。加強重要民生商品的產(chǎn)銷保供，做好農(nóng)業(yè)防災減災工作，保障小麥安全越冬。

　　各位代表，同志們，眾力并則萬鈞舉，人心齊則泰山移。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實習近平總書記對河南工作的重要論述，堅定信心、埋頭苦干，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章！