北京電(記者王珂)“美國于3月22日公布了對中國的301調查結論和措施,中方對此予以堅決反對。美國的單邊行徑,不僅損害了中國和其他成員的利益,更對多邊貿易體制造成了嚴重損害。”中國常駐世界貿易組織代表團代表、特命全權大使張向晨3月26日在世貿組織貨物貿易理事會上就美國301調查發(fā)言時說。
張向晨表示,美國做法違反了世貿組織(WTO)的最基本精神和原則,為《爭端解決諒解》(DSU)第23條所禁止的單邊做法。根據WTO裁定和美國承諾,美國不能通過301調查單邊認定其他成員做法是否違反世貿規(guī)則,在處理涉及世貿協(xié)定的事項時,美國須依據世貿規(guī)則和爭端解決機構(DSB)的裁決。美國此次做法,違反了美國政府在歐盟訴301案(DS152)中以“明確、正式、再次以及無條件”方式做出的承諾,即美國貿易代表辦公室(USTR)將僅依據DSB裁決做出認定。在該案中,專家組明確指出,“如果美國政府在任何程度上否定或撤回這些承諾,美國將承擔國家責任,其法律將被認定不符合DSU第23條的規(guī)定”。
張向晨說,長期以來,美國基于保護美國內產業(yè)的需要,動輒對其他成員的經貿政策發(fā)起單邊調查,實施提高關稅、限制投資等報復和制裁措施。1974年至今,僅僅是301調查,美國就發(fā)起了125起之多,世貿成員均深受其害。WTO成立后,美國已基本停止依據301調查結果采取單邊措施。美國此次罔顧其國際承諾,開了一個非常惡劣的先例。
“WTO是我們共同的港灣,需要大家一起維護。我們必須齊心協(xié)力阻止301死灰復燃,并重新把它關進WTO規(guī)則的籠子里。”張向晨說,單邊主義與WTO水火不容。覆巢之下,沒有完卵。如果有人企圖明哲保身,而任貿易保護主義肆虐,最終將自食其果,追悔莫及。
“對于美國公布對中國301調查結論和措施,中方將堅決運用WTO規(guī)則和其他必要方式捍衛(wèi)自身合法權益。”張向晨說,毫無疑問,我們面臨著嚴峻考驗,我們做好了應對各種困難的準備。