“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了6.9%,財政收入增長了9.8%,城鄉(xiāng)新增就業(yè)735萬人,消費、投資、出口實現(xiàn)了比較均衡的增長……”2017年已然過半,中國經(jīng)濟(jì)交出上半年答卷——形勢穩(wěn)中向好,結(jié)構(gòu)調(diào)整深化。
中國經(jīng)濟(jì)今年上半年成績單,高出國際一些權(quán)威機(jī)構(gòu)和專家的預(yù)期。國際貨幣基金組織(IMF)在7月底發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》更新內(nèi)容中,將中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期分別上調(diào)0.1和0.2個百分點。IMF認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)強(qiáng)勁,仍是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動力。
亞開行、世界銀行、普華永道等多家國際機(jī)構(gòu)今年相繼發(fā)布的經(jīng)濟(jì)預(yù)測報告無一不對中國經(jīng)濟(jì)予以積極評價。境外主流媒體也對中國上半年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)給予了正面評價,國際社會持續(xù)看好中國經(jīng)濟(jì)增長。近日,一批國際金融、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)<以诮邮鼙揪W(wǎng)記者的專訪中,解讀中國為何能在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟的大環(huán)境下取得穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
加強(qiáng)金融監(jiān)管 提振可持續(xù)發(fā)展信心
習(xí)近平總書記提出,金融是國家重要的核心競爭力,要主動防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險。7月中旬的全國金融工作會議釋放出,中國將設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,強(qiáng)化人民銀行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風(fēng)險防范職責(zé),備受海內(nèi)外各界關(guān)注。
中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民指出,當(dāng)今全球大環(huán)境中,類似“黑天鵝”“灰犀牛”等可能沖擊金融風(fēng)險底線的事件頻有發(fā)生,中國要保持清醒頭腦和高度敏感性確保穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主基調(diào)。
穆迪的銀行業(yè)分析師茱莉亞·萬在一份聲明中表示:“中國政府采取更靈活的政策來遏制‘影子銀行’,有助于緩解銀行的資產(chǎn)風(fēng)險,并解決金融體系一些關(guān)鍵的失衡問題。”國際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)顧問兼研究部主任莫里·奧伯斯費爾德同樣認(rèn)為,中國政府在金融監(jiān)管方面采取的舉措值得肯定。
一些海外媒體和接受本網(wǎng)記者采訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也對“防止中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險”給予關(guān)注,認(rèn)為加強(qiáng)金融監(jiān)管,確保金融市場穩(wěn)定的舉措打消了外界對中國債務(wù)增長問題的顧慮,穩(wěn)定了對中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的信心。
布魯金斯學(xué)會中國經(jīng)濟(jì)研究員、世界銀行前駐中國代表戴維德·多勒告訴本網(wǎng)記者,中國信貸的快速增長、影子銀行以及盲目的海外投機(jī)項目對中國經(jīng)濟(jì)前景帶來負(fù)面影響,其造成的債務(wù)風(fēng)險一直受到外界擔(dān)憂。“但是中國政府已明確了加強(qiáng)金融監(jiān)管,使其成為長期政策,這將有助于消除貨幣壓力。”
“非常及時!非常重要!”亞洲開發(fā)銀行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊巨忠在接受本網(wǎng)記者采訪時指出,中國政府采取了加強(qiáng)金融監(jiān)管的舉措,控制住了一些高風(fēng)險帶來的消極因素。這些政策調(diào)整減少了銀行與非銀行金融機(jī)構(gòu)間、信貸供給間的聯(lián)系,將增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性增長,促進(jìn)中國從低收入向高收入國家的平穩(wěn)過渡,“盡管這些措施中的部分可能會在短期內(nèi)給中國經(jīng)濟(jì)增長帶來一些壓力,但長期回報將是非常重要的。”
南非標(biāo)準(zhǔn)銀行集團(tuán)中國辦事處經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰里米·斯蒂文斯對本網(wǎng)記者說,金融穩(wěn)定與國家安全息息相關(guān)。中國央行已設(shè)定了一個保守的宏觀環(huán)境,各監(jiān)管機(jī)構(gòu)以高度協(xié)調(diào)的方式積極配合。“在過去的時間里,我們看到更多信心。在新的監(jiān)管政策下產(chǎn)生的信貸如與經(jīng)濟(jì)活動相一致,并服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,形成新的增長動力,中國政府實施的金融監(jiān)管舉措就會被證明是有效的。”
皮特森國際經(jīng)濟(jì)研究所分析師黃子軒指出,國際清算銀行數(shù)據(jù)顯示,中國非金融企業(yè)信貸與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率并沒有像2016年的那樣上升,這展示了中國政府加強(qiáng)金融監(jiān)管和去杠桿化措施的結(jié)果。“中國加強(qiáng)金融監(jiān)管是基于他們對當(dāng)前信貸增長問題的認(rèn)識。此外,金融監(jiān)管還包括對對外投資進(jìn)行更嚴(yán)格的監(jiān)管。境外投資回報率低這一風(fēng)險有可能會轉(zhuǎn)移到國內(nèi)金融業(yè)。對此,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)采取了一些措施。
中國創(chuàng)造更健康的市場環(huán)境
全國金融工作會議中提到的妥善處理“僵尸企業(yè)”一時間成為國內(nèi)外輿論關(guān)注的重點。一些媒體認(rèn)為,在中央政治局會議中,將處置“僵尸企業(yè)”比喻是“牛鼻子”,可見這項工作的重大意義。
“僵尸企業(yè)”是指連年虧損、資不抵債,主要靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的企業(yè)。《人民日報》發(fā)表評論認(rèn)為,處置“僵尸企業(yè)”是當(dāng)前推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之舉,也是防止系統(tǒng)性金融風(fēng)險的必要條件。
“解決僵尸企業(yè)的問題,將有助于降低系統(tǒng)性金融風(fēng)險,提高金融系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性,并使中國經(jīng)濟(jì)更有彈性,減少其內(nèi)部和外部沖擊的脆弱性,”莊巨忠說。
戴維德·多勒也認(rèn)為,“僵尸企業(yè)目前是一個發(fā)展問題。中國應(yīng)該讓這些企業(yè)退出市場,并追究其債務(wù)。這樣的話,將會給中國創(chuàng)造一個更健康的市場環(huán)境,有助于去除杠桿化。”
“我非常贊賞中國當(dāng)局能意識到處置僵尸企業(yè)的問題”杰里米·斯蒂文斯指出,企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)必須將現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)活動放在發(fā)展的重中之重,那些不能存活企業(yè)就應(yīng)及時淘汰。
“特別是一些國有僵尸企業(yè),沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用卻享受著優(yōu)惠待遇。因此,僵尸企業(yè)的存在對提供貸款的銀行構(gòu)成威脅,提高了潛在的財務(wù)風(fēng)險。更為嚴(yán)格的監(jiān)管措施將會對這些風(fēng)險進(jìn)行管控”黃子軒說。
國際機(jī)構(gòu):中國經(jīng)濟(jì)增長動力強(qiáng)勁
中國經(jīng)濟(jì)上半年成績單令國際社會普遍看好。國際貨幣基金組織、亞開行、世界銀行、普華永道等多家國際機(jī)構(gòu)今年相繼發(fā)布的經(jīng)濟(jì)預(yù)測報告無一不對中國經(jīng)濟(jì)予以積極評價。不僅如此,境外主流媒體也對中國上半年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)給予了正面評價,國際社會持續(xù)看好中國經(jīng)濟(jì)增長。
國際貨幣基金組織除了三次上調(diào)中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期外,該機(jī)構(gòu)主席拉加德甚至在出席活動時透露,按照當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,IMF有可能在未來10年內(nèi)將總部從華盛頓遷到北京。她對此解釋說,IMF章程規(guī)定總部應(yīng)設(shè)在份額最大的成員經(jīng)濟(jì)體。
德國《世界報》報道稱:“多年來,國際上一直有人唱衰中國經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)在,中國再次公布好得驚人的數(shù)據(jù)。中國經(jīng)濟(jì)火車頭正開足馬力。中國以此戳穿了多年來唱衰中國經(jīng)濟(jì)的全部謊言。”
英國倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院全球事務(wù)研究所主任埃里克·伯格洛夫為本網(wǎng)的撰文中指出,目前,中國經(jīng)濟(jì)正處在調(diào)速換擋期,依舊保持著中高速增長。事實上,對任何一個經(jīng)濟(jì)體來說,維持長期的高速增長都是不現(xiàn)實的,也是不可取的。增長質(zhì)量比增長速度更重要。中國當(dāng)前需要著重提高全要素生產(chǎn)率,即更有效地利用勞動力和人力資本。
他還認(rèn)為,長期的增長必須靠生產(chǎn)力的提高來實現(xiàn),而這取決于創(chuàng)新,即新產(chǎn)品、新流程、新技術(shù)等。值得欣慰的是,中國在全球價值鏈中的地位正在逐漸攀升。影響中國能否繼續(xù)提高生產(chǎn)力的一個重要因素是其吸收和采用新技術(shù)的能力。中國的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展態(tài)勢非常良好,高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)上半年同比分別增長13.1%和11.5%,并且在股市估值高,反映出市場對未來增長的預(yù)期。毫無疑問,中國高技術(shù)制造業(yè)的崛起將對全球產(chǎn)生重大影響,而且它對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的積極影響已經(jīng)體現(xiàn)出來。
專家認(rèn)為,中國政府在創(chuàng)造就業(yè)方面取得的成效有力支撐了消費對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。
“近年來,中國國內(nèi)消費已成為經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力,這要歸功于穩(wěn)定的就業(yè)、薪資增長和中等收入群體的崛起。此外,完善的社會保障制度也是有力的保障。展望未來,為確保中國消費的穩(wěn)定增長,政府應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。有利于政府減少收入不平等、城鄉(xiāng)收入差距和地區(qū)差距;城市會因此創(chuàng)造更多的高薪崗位來吸引人才”莊巨忠對此表示。
“創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會與勞動力技能匹配是非常重要的,在這種情況下,中國老百姓能享受到生活質(zhì)量提高,從而刺激購買力上升,并以一種與全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相一致的方式完成。” 南非標(biāo)準(zhǔn)銀行集團(tuán)中國辦事處經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰里米·斯蒂文斯對本網(wǎng)記者說道。
世界銀行前駐中國代表戴維德·多勒表示,“如果中國政府將財政支出從一些建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目轉(zhuǎn)移到為民眾創(chuàng)造一個健康、舒適的教育和生活環(huán)境中的話,會有利于中國經(jīng)濟(jì)消費的增長。”
實習(xí)編輯:朱瀟